中国乃至世界经济都在焦虑和想象中摸索。焦虑来自于经济数据的持续下滑，增长失去动力和社会矛盾的加剧，供给侧改革和新工业革命已经成为政府寄予厚望的经济驱动的新引擎。
从煤炭、钢铁等传统经济支柱产业要关停的生产线，广东东莞、江苏昆山在传统制造业兴盛一时的中国东南沿海城市，数万手动机械臂被取代、大量员工被迫下岗的背后，正在发生着变化。
6月27日，随着“第四次”工业主题为革命:变革的力量的2016新领军者年会在天津开幕式中国中华人民共和国国务院总理李克强在年会上表示，为促进世界经济稳定复苏，我们需要积极实施结构性改革，以解决世界经济中的深层次矛盾和问题，加强需求管理，努力推动结构性改革，以消除焦点。
“结构性改革其实就是推动新旧动能转换。”李克强指出，为了利用世界新一轮科技革命和产业革命提供的历史性机遇，有效促进新经济增长和传统产业改造，各方应乘势而上，将政策重点放在转型升级上。
中国经济改革不缺方向，缺的是切实有效的操作方法。地方政府和企业都认同“去产能”的重要性，希望走向工业4.0，但是过程中问题很多。地方政府和企业缺乏“去产能”的实质性动力，相互观望。而在可以享受政策补贴等优惠政策的智能制造领域却一哄而上，形成了产业空心、技术低端、投资过度的尴尬局面。
在本届夏季达沃斯论坛上，记者采访了波士顿咨询公司。公司周元，合伙人兼董事总经理。波士顿咨询公司是世界三大美国管理咨询公司之一。公司。周元在产业结构改革和城市化领域已经研究了十多年，并且工业4.0行业保持一线观察。
周元认为，要实现预期的去产能，需要弱化地方政府GDP的考核指标，加强去产能指标的量化考核，对去产能力度较大的地区给予一定程度的中央财政转移支持。针对下岗职工的安置，她建议借鉴德国等发达国家的做法，在服务业等吸纳能力更强的行业开辟新的就业机会。
"工业4.0一定会给中国的劳动力结构带来变化和冲击。周元说，政府、企业和工人自己都需要尽早做好准备。政府需要积极进行适当引导和政策支持，教育机构需要进行市场化改革，协助传统一线工作人员获得必要的培训，转型到新的岗位，或者分流到社会需要的相关服务行业。
对于中国的产业结构调整和智能制造产业转型，这是一个世界知名的管理咨询。公司资深研究员从观察和操作层面有什么建议？以下是界面新闻记者与周元的部分对话。
界面:目前中国正在进行产业结构调整。对于产能过剩行业，政府正在大力推进供给侧改革，强调“去产能”，但由于涉及各方利益，在推进过程中遇到了不小的困难。能否谈谈您对当前中国“去产能”工作的观察，比如特点和趋势，以及您的看法？
周元:首先，供给侧改革不能简单理解为“去产能”。供给侧改革是提高经济发展质量的一系列结构性改革，包括产业结构调整(技术创新)、行政管理模式升级(简政放权)、企业管理机制改革(国企改革)、税制优化等。正因如此，政策制定者和观察者在思考“供给侧改革”时，都不能孤立地考察单一手段及其影响。
从目前情况来看，全国整体去产能工作进展并不顺利，主要问题出在地方政府的不配合上。
产能过剩领域的大量国企以及去产能带来的劳动力转移安置问题，加剧了去产能政策的执行难度。地方政府去产能不积极的原因有三:一是拖累GDP，影响地方政府的政绩考核；二是会冲击当地就业，影响社会稳定；第三，减少税收，影响地方财力。这导致地方政府有足够的动力不仅不去削减产能，反而去补贴这些本该关停的企业。这就需要中央进一步加强去产能政策的连续性和力度。
首先，要弱化GDP的考核指标，加强去产能指标的量化考核；其次，某种程度上，中央会对去产能大的地区转移支持；再次，对下岗职工进行特殊安排，在吸纳能力更强的行业开辟新的就业机会，比如服务业，这也是德国等发达国家应对钢铁煤炭行业下行的做法，事后看来也是可行的。
界面:产业结构调整的另一个关键内容是新兴产业的崛起，比如智能制造。中国提出了中国制造2025，国际上更广为人知的概念是德国的。工业4.0。中国企业，尤其是制造业企业，都想去。工业4.0方向。所以，工业4.0会给中国的人口结构带来什么影响？会有大面积失业的可能吗？
周元:工业4.0一定会给中国的劳动力结构带来变化和冲击。一些工种的需求会减少，比如普工，普工，装配工作，搬运工人等。这些工作很容易做机器人替换，所以会消失的更快；另一方面，一些工种的需求会增加，比如软件开发、数据工程、机电工程师等。，而且会有一些新的工作岗位，比如机器人协调员。
每次科技和工业每一次革命都会带来劳动力结构的调整，这也是优化劳动力配置的必然过程，不必过于担心。就像汽车一出现，就有人担心会造成大量马车夫失业，社会动荡。同样，我们也不用担心。工业4.0会带来大面积失业，因为现在有些企业甚至工业3.0，连2.0都没达到。
但大势已定，政府、企业、劳动者自身都需要及早做好准备。政府需要积极进行适当引导和政策支持，教育机构需要进行改革，帮助传统的一线工作人员获得必要的培训，向新的岗位转型，或者分流到社会需要的相关服务行业。
界面:教育机构如何改革？
周元:中国的技校明显脱离了企业的岗位要求，培养出来的很多人都是无用的。德国的经验值得借鉴，通过技校、企业和教育紧密联系在一起，根据未来的需要来培养，在学习期间，有大量的机会和时间去企业实习。
界面:工业4.0强调工业数字化、自动化和智能化、大数据、软件系统和平台在其中发挥着重要作用。去实现它工业4.0，一定要先从软件入手吗？软件是不是比硬件更核心的竞争因素？中国传统制造企业是否应该像西门子、GE那样自主开发软件系统平台，而不是直接使用他们的产品？有什么建议吗？
周元:工业4.0的核心思想是“生产的集成、自动化和优化”，这些都需要软件的重要支撑。不能说软件比硬件更重要，或者说是更重要的核心竞争因素。毕竟硬件和软件是两面，不可分割的。但是对于中国的制造业来说，工业毫无疑问，该领域的软件部门是我们与世界先进制造业国家之间的重大技术差距，也是迫切需要升级的部门。特别工业4.0，不仅在工厂生产线实现互联互通，还能与消费世界、电力系统、物流的辅助服务实现互联互通。配送配电系统互联，此时软件的互联能力会更高，这对我们的软件开发能力，尤其是“软件工程”的开发能力是一个关键性的挑战。
中国现有的软件开发能力并不弱，在很多领域已经走在世界前列，但是工业4.0的软件工程开发，不仅需要软件编程能力的要求，还需要对自动化和机电一体化有深刻的理解，而这两方面的技术人才在国内往往是割裂的。如果大量的软件开发者不仅聚集在互联网上，公司与生产企业结合是一个亟待解决的问题。
至于是自主研发软件系统平台，还是购买成型产品，其实是中国改革发展以来长期存在的关于“造”还是“买”的争论。其实中国过去30年的发展已经回答了这个问题:在技术能力不足的时期“买”，在使用中不断学习和发展，最终实现从“买”到“造”，再到“卖”的转变。
需要注意的是，软件系统平台是一个路径依赖效应很强的平台。比如西门子的Portal，罗克韦尔AB的Logix，BR的AutomationStudio，都有自己相对独立的标准和开发模式。如果“购买”时间过长，容易使企业陷入对平台的过度依赖。所以从政府和研发部门机构从点上看，要尽快开始自主研发，将平台打造成开放开源的应用平台，以吸引相关企业尽快基于中国自主平台进行研发，加快从“买”到“造”的进程。
接口:西门子等工业4.0的先行者们都期待把自己打造成为一个“平台”，整合各行各业的大数据，提供更智能的服务。然而，并不是所有的企业都放心将自己的机密数据(被称为“生命线”)上传到云上，一些特殊的行业数据也涉及国家机密。应该如何看待网络安全边界问题？如何预防？这条领带看起来很漂亮。工业4.0，最终能否真正普及。
周元:工业4.0的核心概念之一是“集成”，“集成”是指与制造过程相关的所有环节，包括原材料供应商、制造商、物流供应商、需求方等等，都需要连接起来，这必然意味着“开放”。因为“发展”的存在，不可避免的网络安全问题和数据安全问题也会成为。工业4.0中无法回避的重要问题之一。
企业和政府对其机密数据的担心不无道理。事实上，自物联网技术普及以来，网络安全事故和数据泄露事件层出不穷，但我们仍然可以看到，互联网发展的势头并没有停止，企业融入互联网的程度不断加深，而不是越来越被排斥。同样，我们也认为企业是工业4.0时代，进一步融入工业4.0平台也是大势所趋。
我认为需要注意以下几点:第一，要进一步完善互联网安全技术和数据安全技术；二是开发类似“私有云”的更安全的“私有平台”服务；三是为军工等涉密行业建立国家层面的独立平台；四是建立一个普遍的、严格的信息安全体系，在国际范围内得到行政和法律的支持。
界面:虽然中国企业普遍希望去工业4.0方向，但不是一朝一夕。从目前的情况来看，这些企业主要面临哪些问题？从企业战略、业务布局、经营管理、人员招聘等方面有什么建议？
周元:有很多问题。相当一部分企业对行业内资源的整合还不到位。工业4.0转型基础比较差。工业4.0需要企业内外多个部门的配合，企业的协调组织能力还很欠缺。不仅如此，工业4.0对企业的能力和人才技能会提出不同的要求，很多企业人才和能力储备严重不足。此外，随着工业随着4.0的推广，制造业企业在过去30年积累的成本和规模优势可能会被国际企业通过技术创新迅速消除，未来竞争压力加剧，使得企业工业4.0转型窗口期缩短。
我对中国的企业转型有四点建议。第一，改变商业模式。从传统的产品模式到“产品+服务”的混合商业模式。例如，轮胎制造商米其林提供了一种基于工业4.0的新服务——被称为Effifuel。这项服务为客户在卡车轮胎和发动机上安装传感器。传感器会将收集到的油耗、胎压、温度、速度、位置等数据传输到云端服务器，米其林专家会对数据进行相应的分析，为客户提供建议和驾驶培训。这项服务帮助其客户将百公里油耗降低了2.5升。
二是搭建新的技术平台。与行业内相关科技企业合作，整合传感器设备、嵌入式分析系统、智能控制系统、通信设施，形成智能网络平台，使人、机器、服务互联互通，共享信息和决策，从而取代过去传统的固定流水线作业模式。
三是推动人才队伍转型，有计划地储备和培养数据科学、软件开发、硬件工程、测试、运营、营销等方面的专业人才。
认清形势，不盲目跟进也很重要。我们应该充分认识到工业4.0是一个长期的过程，不可能一蹴而就。要充分认识到企业自身在行业领域的地位，目前很多企业还是。工业在2.0或3.0阶段，需要完成企业内部资源的整合后才能启动。工业4.0的转型。另外，根据自己的实际情况，分配创业公司，避免一哄而上。