政策要求组建国家级和省级制造业创新中心。
自2016年以来，工业和信息化部先后出台《制造业创新中心建设工程实施指南(2016-2020年)》、《关于完善制造业创新体系推进制造业创新中心建设的指导意见》、《省级制造业创新中心升级为国家制造业创新中心的条件》、《国家制造业创新中心考核评价管理办法(暂行)》、《国家制造业创新中心建设领域总体布局(2018年新增)》等指导性文件。
中国已经形成了16个国家制造业创新中心，拥有许多核心设备领域。
2016年至2020年，我国已论证16个国家制造业创新中心获批并开工，2020年建成15个制造业创新中心的阶段性目标已经完成。以下是16个国家制造业创新中心建设概况。
从地域分布来看，形成了“东多极、中西区”的分布格局。经过三年多的建设部署，国家制造业创新中心建设形成了“东多极、中西区”的总体空间布局。“东多极”是指位于东北部的地区。黑龙江、辽宁，以及北京、江苏、上海、广东等六省市，从北到南呈点状分布；“中西”指的是北方。内蒙古代和南方至日湖南带状分布区位于西部地区。内蒙古老的，陕西在中部地区河南、湖北、江西、湖南六个省区。目前，在16个国家制造业创新中心中，北京发行中有三种，上海、湖北、江苏、广东每个发行版都有两个。辽宁和黑龙江造一个，江西和内蒙一座建于古代，湖南、陕西和河南每个地方都有一个创新中心。一般来说， 创新中心建设布局与当地优势领域的产业基础和创新资源相一致。
从领域分布来看，建成后的创新中心聚焦基础材料、核心零部件、关键工艺、重大装备、软件五大领域。面对我国制造业创新发展的巨大需求，国家制造业创新中心充分汇聚行业创新力量，在基础材料、核心器件、关键工艺、重大装备、软件等五大重点领域发挥产业技术创新的巨大影响力。其中，核心器件领域布局最多，共6个，其次是重大装备领域，布局4个，而软件领域目前布局最少，仅有1个国家智能网联汽车创新中心。
19个省区市共认定省级制造业创新中心132个，形成了东快西慢的区域格局。
目前，24个省区市开展了省级制造业创新中心认定和培育工作，覆盖全国60%以上。其中，19个省区市认定了132个省级制造业创新中心。
从地域分布来看，形成了“多点开花，东快西慢”的区域布局。东部地区建设进展迅速，排名前五。广东、北京、山东和浙江4个省市位于东部地区，省级制造业创新中心分别有18个、15个、12个和10个。中部地区的建设进度普遍比东部慢，但其中安徽表现突出，认定省级制造业创新中心28家，居全国首位。西部地区建设进度最慢，除了四川在六栋房子的建筑之外，陕西、重庆、内蒙古老的，甘肃省、自治区、直辖市确定的不到两个。