存在机器人在该领域，补贴政策的存在是必要的:作为一个制造业大国，中国的人口红利正在消失，对不对机器人需求量很大；和外国的关系机器人巨头占据中国大部分市场份额。相应的，我们的。机器人工业普遍散、小、弱。如果没有政府机器人工业补贴，中国的。机器人企业很难从这些巨头手中夺回市场。事实上，在补贴等扶持政策下，中国机器人产业链也在逐步形成，涌现出一批骨干企业，在各个领域的中低端市场形成了一定的竞争力。
无数的机械手臂，突然聚集在周围，迅速将不同的部分分开。装配整合后再分别分散，一个产品就完成了。这些机械臂造型各异，动作各异，令人眼花缭乱。而且每个部件都是自产的，也来自国外。
六月十六日在宋新。机器人在工厂里，记者看到了高效忙碌的生产场景。
沈阳在著名的铁西区，几条主干道被命名为维修工、环卫工、振动工、开发工、重化工。工业这个地区的大多数工厂都关门了:浑河以南的高新开发区，道路多以智慧和创新命名，显得生机勃勃。
位于浑南区的新松是国内最大的机器人产业化基地,这家上市代码以024(沈阳区号)结尾的公司,似乎承载着沈阳工业的新希望。
而以"机器人"作为上市名称,让新松机器人自动化股份有限公司站在了资本与政策的风口。新松既是领域内的龙头企业,也面临着行业共同的困境。
就在同一日,中国机器人前十名峰会在沈阳新松举办,以新松为首的中国机器人前十大公司成立了联盟,抱团取暖的意味背后,有着国产机器人的躁动与彷徨。
国产的机器人面临着国内外双向挤压的困境：外资品牌切走了中国市场最大的一块蛋糕,在技术、零部件成本方面对国产机器人形成了压倒性优势；而在政府补贴等多项扶持政策下,短时间内中国涌现出近千家机器人公司,重复建设、恶性竞争、骗取补贴等乱象丛生。
高价进口关键部件
在新松总裁、中国机器人产业联盟理事长曲道奎看来,面对国外的竞争,国产机器人存在着产业技术、零部件空心化、应用低端化、市场边缘化三大潜在风险,而随着外资企业纷纷在我国投资建设生产基地,自主品牌的工业机器人市场正在遭受挤压。
中国机器人产业联盟、中国市场调查网的数据显示,2015年,"四大家族"日本发那科、安川德国库卡和瑞典ABB占领中国。工业机器人市场份额分别高达18%、12%、14%和13.5%，其他外资品牌份额为34.5%。机器人企业只能争夺剩下的8%的市场份额。
“从价值份额来看，自主品牌机器人国内市场份额不足10%；但从台数来看，自主品牌销量达到了2.2万台，国内市场份额占30%左右，体现了中国。机器人产品整体还是中低端水平。工业和信息化部CCID研究所设备工业该所所长左世全告诉记者。
市场份额低的同时，国内机器人在应用结构上，大多集中在中低端。
六轴高精度工业机器人作为代表，国产化率占全国工业机器人新增装机不到10%，难度较大。焊接在领域上，国外占总数的84%；以及国外的高端汽车产业公司它占据了90%的市场份额。
国产的机器人的应用主要集中在搬运、码垛装卸方面，处于产业链低端，附加值低。虽然中国。机器人市场供需两旺，相当一部分机器人该企业仍处于亏损状态。
左世全认为，国产机器人质量可靠性低是主要原因之一。“已经做出了一些产品，但可靠性和满意度与国外差距很大。例如，为了保证稳定性和可靠性，汽车自动化中的系统集成商。焊接我不敢轻易用国货。机器人。"
这就导致了自主品牌。机器人不能尽快投入市场，即使有成功应用经验的产品也很难推广。高端产品缺乏，用户认可度低，国内机器人的应用是困难的。
更严重的问题是核心部件上的短板。结构上，工业机器人主要由机身、伺服电机、关节减速器和控制器组成。目前除了机体外的三个关键部件，减速器和伺服电机基本都出口国外。公司国内垄断机器人整机制造企业在关键零部件匹配上严重受制于人，基本没有议价能力，以至于整机制造成本与进口整机倒挂。
易展机器人以综合成本最高的减速机为例。目前，精密减速器市场大部分被日本企业占据。虽然我国精密减速器国产化出现了一些企业，但2015年，75%的精密减速器仍是从日本进口。伺服电机方面，国产公司整体份额不到10%；驱动器也是如此:国内80%的驱动器需要从欧美和日本进口。
作为减速器，伺服电机和控制器分别占据机器人整机成本的35%、25%和15%，导致中国。机器人企业生产成本极高。
国外巨头厂商就不一样了。他们往往可以凭借巨额采购和独家协议获得更优惠的采购。价格而且很多。工业机器人厂商本身就是核心部件的供应商——日本Fanuc是全球最大的专业数控系统制造商。安川和松下是世界上最大的汽车制造商之一。
这让中国。公司遭受:从这些公司进口零配件无异于虎口夺食，国内企业往往比国外厂商高出近3倍。价格买个减速机，用了将近2倍。价格伺服电机的采购使得很多企业的营业成本增速远高于营业收入增速。
值得注意的是，外国机器人企业纷纷聚焦中国。随着制造业机器替代的推动，四大家族纷纷抢滩长三角、珠三角。
广州中国数控董事长何告诉记者，国外公司长三角和沿海地区的产业链布局非常迅速。“这些公司他们起步比中国早，也更成熟。他们有足够的空间通过降低价格来挤压国内企业。建议政府在制定政策时要有一个导向，考虑国货和进口的比例，给国内企业更多的政策支持。"
地方目标是国家规划的好几倍。
事实上，政府已经给予了政策支持，据中国。机器人行业联盟数据显示，近两年来，各地共出台77项。机器人支持政策，机器人在许多地方政府的大力支持下，该行业正在迅速扩张。
据中国工业和信息化部副部长新介绍，至少有28个省市参与了这项计划。机器人作为一个关键的发展产业，机器人大多数企业都成了来自世界各地的客人。地方政府给钱，给土地，给政策，欢迎他们办厂。
截至2015年，以珠三角和长三角为首，全国共有36个城市。机器人产业作为地方重点发展方向。重庆、南京、湖北其他地方制定的计划显示，到2020年，每个机器人产业规模将达到或超过1000亿元，统计显示全国范围内。机器人总规划目标到2020年可能超过一万亿。
然而，国家层面刚刚宣布机器人工业发展计划(2016-2020)的目标是，到2020年，中国将拥有自己的品牌。工业机器人年产量计划达到10万套，按照100万套的单价，规模只有1000亿元。地方产能目标远超国家规划。
工业和信息化部设备工业该部主任董力告诉记者，目前在各地有40多个开发项目。机器人主要是工业园区。
随着河北比如固安，香河，沧州很多地方都在建设中。机器人工业园区，用地规模数千亩，投资大多数十亿，且大多列为河北省重点项目。
在智能制造产业园，机器人大部分也是发展的重点。青岛国家高新技术产业开发区高端智能制造事业部的一位商人告诉记者，他负责招商的园区有60多个。机器人对企业和园区给予地租、购地成本和科技资金支持。机器人企业能争取到的所有政策。
但是，很多地方都是这么规划的。机器人在工业园区内，企业的数量和规模都很小，很难形成集聚优势。散、小、乱的现象普遍存在，存在相当大的盲目性和重复建设。
有商家透露，地方政府急需。机器人还有的企业在本地落地，但是全国太多了。机器人在工业园区，招商引资的时候发现企业太少，招商太难。为了尽快出成果，很多地方会放宽招商条件，出台大量补贴，从而让很多其他企业进入这个行业。
涌入这个行业的企业数量确实在迅速增加，目前正在参与生产的董力说。机器人有800多家企业，其中200多家是机器人本体制造企业，多以组装加工为主，处于产业链低端，产业集中度低，整体规模小。
在这800多家企业中，有将近一半的企业没有产品的空品牌，剩下的一半有将近70%-80%是代理别人的产品，真正能自己生产零部件或者机器人只有100个左右的产品。
新郭斌对此有所警觉。“加上产能，算算。对过剩的担忧不是危言耸听，而是实实在在的。现在全国前十机器人企业能不能吃饱都是问题，何况还有700多家企业虎视眈眈。"
某种程度上，这是政府招商热情与企业扩张冲动“合谋”的结果。个人理性选择相加之后，就是典型的合成谬误，就像之前的光伏一样。
“现在的繁荣是投机的繁荣。行业实际情况如何？碎片化，小作坊式生产，散而弱，低端高端产业，甚至是‘玩具’的发展趋势。”主管部门一位负责人说，“机器人企业一定要权衡自己的技术和竞争力，不要被地方政府忽悠，也不要忽悠地方政府。"
在这种背景下，避免恶性竞争和重复建设非常重要。曲道奎透露，TOP10的成立就是为了关注这个问题。董力说，在行业自律方面，中国工信部正在加快建立。机器人协会，增加权利工业机器人行业的标准化。
记者获悉，“促进机器人行业健康发展的指导意见和机器人《行业标准条件》等政策即将出台，主要是防止恶性竞争和重复建设。
对生产企业和用户的双重补贴
机器人“轰轰烈烈的虚火”背后，是政府对这个行业越来越多的补贴。
从宋新的财报中可以发现，2015年宋新获得了1.26亿的政府补贴，占总利润的32%。另一个家庭机器人上市公司埃斯顿年报显示，2015年政府补贴达3500万，占利润总额的68.62%。除去政府补贴的影响，埃斯顿去年的利润下降了50.8%。
在中央层面，工信部从2011年开始补贴支持。机器人工业方面，科技部的863计划也有相应的补贴，而国家发改委重点支持中小企业，包括专项债权和贷款贴息。
地方上有很多种补贴。左世全介绍，除了科研，他现在更注重产业化的支持，一般包括项目补贴、生产补贴、销售补贴。“例如，智能制造设备的发展是特殊的，许多机器人企业拿到了几个项目，现在很多政府都是对的。机器人生产企业和用户按1: 1的比例给予支持，保证产品不仅能做出来，还能使用。"
现在机器人补贴主要集中在地方政府层面，尤其是珠三角、长三角和京津冀地区。
其中，创新R&D补贴主要集中在京津冀地区，金额一般几十万；智能制造主要集中在长三角和珠三角地区，补贴金额百万，部分地区可达千万。此外，还有国家发改委牵头的“首套”补贴政策。市场补贴主要集中在珠三角地区，金额一般在几百万。
中国机器人产业联盟副秘书长姚志军提醒，由于这些补贴政策，很多不掌握核心技术的企业进入了。机器人场，只是简单的零件组合在一起得到补贴。
天津一个机器人企业负责人告诉记者，在其所在的园区，很多企业都在做同样的产品，他在回应是否能盈利时只是笑笑。“确实不赚钱，但是有补贴。”
更严重的问题是，骗保现象大量存在。该负责人表示，园区内注册的企业很多。公司然后蛰伏在多个产业园区和孵化基地，从而获得多项补贴。
补贴主要集中在数量有限的首台(套)产品补贴，如1台公司每年可以申请5套补贴，但是如果注册成十套，公司，50台产品可享受此项补贴。虽然第一套政策也有检测报告、评估等门槛，但由于技术复杂，很多地方政府并不具备认定能力。
甚至有些企业会购买小厂生产的无标签机器进行贴牌销售，或者进行简单的改装(如改变颜色和款式)来骗取政府补贴，而这些“国产”的设备往往在获得补贴后就结束了使命，不会上市销售。
在销售过程中，作为补贴依据的销售额多由企业自己提供的销售发票决定，企业很容易通过发票造假的方式进行其他业务销售。机器人销售，从而拿补贴。
在地方政府层面，很多地方本身就有虚报产值规模的冲动，有的地方在制定补贴政策前没有对市场容量、技术需求、企业资质等问题做深入调研，补贴发放缺乏统一的核定标准和实地检测。
左世全认为，“多领补贴”等问题的存在，主要是“撒胡椒面”的补贴方式造成的信息不对称。“具体项目支持的精准性，涉及到项目控制、专家评估、后期验收和跟踪，但企业太多，政府很难做到精准。”
然而，包括他在内的许多专家说机器人在该领域，补贴政策的存在是必要的:作为一个制造业大国，中国的人口红利正在消失，对不对机器人需求量很大；和外国的关系机器人巨头占据中国大部分市场份额。相应的，我们的。机器人工业普遍散、小、弱。如果没有政府机器人工业补贴，中国的。机器人企业很难从这些巨头手中夺回市场。
事实上，在补贴等扶持政策下，中国机器人产业链也在逐步形成，涌现出一批骨干企业，在各个领域的中低端市场形成了一定的竞争力。
最近公布的“机器人产业发展规划提出，十三五期间将加大财税支持力度，用好中央财政科技计划。工业转型升级、中央基建投资、重大技术装备支持首台(套)保险补偿机制等政策措施机器人及其关键部件开发、产业化、推广和应用。
不过，左世全认为，未来机器人补贴方式要更有针对性。“集中一些，效果会更好。对于技术和产业能力较强的企业，政策应给予持续集中支持，打造中国。机器人龙头企业。"